Stellen Sie sich vor, Sie sind als Bauer im Besitz von offiziellen Dokumenten, die Ihnen das Recht auf das Land erteilen, das Sie bestellen. Sie bekommen die Landtitel für dieses Land aber nicht, da ein früherer Grundeigentümer die Übertragung anfechtet; die Behörden bleiben untätig, während der frühere Eigentümer Sie mittels seiner privaten Miliz ungestraft terrorisiert und eine falsche Anschuldigung nach der anderen gegen Sie erhebt.
Mit solchen Situationen sehen sich die 29 Familien der Bauernorganisation PATAG der Ortschaft Quiwi auf der philippinischen Insel Negros regelmäßig konfrontiert.
Mit der Unterstützung der lokalen NRO Paghida-et sa Kauswagan Development Group (PDG), Partner der ASTM seit 2013, verbessern sich ihre Perspektiven jedoch allmählich. Die Ausbildungen von PDG zur biologischen Landwirtschaft und Landrecht sowie auf dem Gebiet der Organisationsführung und der Durchführung von Kampagnen haben zu höheren und abwechslungsreicheren Ernten aber auch zu dem mutigen Schritt geführt, mehrere umstrittene Landparzellen gemeinschaftlich zu besetzen und zu bestellen.
Auf Anregung unseres „Country Office“ in Manila wurde neulich beschlossen, die erzielten Fortschritte der PATAG mit der sogenannten Most Significant Change (MSC) – Methodik, zu analysieren. Unsere belgischen Kollegen der NRO Solidagro und Geneeskunde voor de Derde Wereld haben schon gute Erfahrungen mit diesem Ansatz gemacht. Es handelt sich um eine eher qualitativ- und partizipatorisch ausgerichtete Evaluierungstechnik, in der die Zielgruppenvertreter nach der für sie bedeutsamsten Veränderung eines Projektes gefragt werden.
Die MSC-Methodik unterscheidet sich von der von ausländischen Geberorganisationen häufig angewandten quantitativen Evaluationsmethodik, die den lokalen Partner zwingt, bei der Gestaltung seiner Projekte einen Schwerpunkt auf quantifizierten Zielvorgaben und objektiv überprüfbare Indikatoren zu legen. Ein regelmäßiges Monitoring von Entwicklungsprojekten an Hand von vorher festgelegten, quantitativen Indikatoren ist zwar wichtig, um erzielte Fortschritte zu evaluieren und eventuellen Anpassungsbedarf zu identifizieren, aber ein „Monitoring ohne Indikatoren“, die von der einfachen Frage an die Zielgruppen ausgeht „Was war für Sie die bedeutsamste Veränderung seit Projektanfang?“ ermöglicht zusätzliche Erkenntnisse.
Die MSC-Evaluierung mit PATAG wurde Anfang September von unserer Country Office durchgeführt. Nach einer Einführung in die Methodik und Zielsetzung der MSC, wurden 13 Mitglieder von PATAG gebeten, die bedeutsamste Veränderung bei der eigenen wirtschaftlichen Situation sowie bei der Organisation zu beschreiben. Nach 1.5 Stunden wurden die Aussagen eingesammelt und anschließend in der Gruppe vorgelesen und diskutiert. Am Schluss wählte die Gruppe zwei Beiträge aus, die die für alle bedeutsamsten Veränderungen darstellten.
Aussage eines Mitgliedes von PATAG
„Ich bin Gerlan Ardenio, Mitglied des Agrarreformausschusses von PATAG. Die bedeutsamste Veränderung innerhalb unserer Organisation ist für mich das gesteigerte Engagement der Mitglieder. Jedes Mitglied macht jetzt aktiv bei den gemeinsamen Projekten wie der Bestellung der gemeinschaftlichen Felder, mit. Die Landbesetzung wurde auch anhand einer kollektiven Entscheidung der Mitglieder von PAGAG umgesetzt.
PDG unterstützt uns mit Ausbildungen, u.a. zur Einführung von verschiedenen Kulturen und zum biologischen Anbau. Durch den Bioanbau haben wir einen Bestand an Saatgut aufgebaut und Finanzmittel erwirtschaftet, die zur Deckung der Betriebskosten unserer Organisation beitragen. Als wir einmal zusätzliche Finanzmittel brauchten, um die Nahrungsmittelproduktion anzukurbeln, konnten wir als Organisation die benötigten Mittel bekommen. Unsere Erfahrungen haben auch den Bauern unserer Nachbargemeinschaften die Wichtigkeit eines starken Zusammenhalts in der Gemeinschaft für die Erlangung von Landrechten gezeigt und sie motiviert, eine eigene Organisation zu gründen.“
Julie Smit ist Mitglied der ASTM.
